贯彻落实十九大精神 全面提升安全管理水平 为公司项目建设保驾护航
一、学习领会党的十九大精神，提高安全生产管理工作的责任意识
“治国有常，而利民为本。”带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。
习近平总书记在十九大报告中部署提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理任务时，明确提出“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力” 的要求，明确了当前和今后一段时期安全生产工作的目标、任务和举措，是我们一切工作的指导思想。
作为安全生产监督管理职能部门的党员干部，要充分意识到，履行保障和改善民生水平、加强和创新社会治理任务，是对党和人民高度负责的具体实践，是对党和人民的郑重承诺。结合思想和工作实际 ，个人认为，全面贯彻落实党的十九大报告和习总书记关于安全生产工作的重要讲话精神，必须要从以下几个方面入手：
㈠提高认识，切实增强做好安全工作的责任感和使命感。
坚持“党领导一切”的政治原则，牢固树立“四个意识”，始终与以习近平同志为核心的党中央方向一致、步调一致，坚定地把以习近平同志为核心的党中央关于安全生产工作的大政方针和一系列重要指示批示落到实处，把安全各项工作抓实抓好。
要清醒地看到，当前我们面临的安全生产形势依然严峻，不容我们对安全生产工作有丝毫的放松，要时时刻刻绷紧安全这根弦。“安全责任重于泰山”，即使我们的责任，也是我们的使命，要将保障人民群众生命财产安全的责任时刻顶在头上，视为悬剑，心中始终刻有一个“慎”字，切实把安全生产摆在重于一切的位置，做到守土有责、履职尽责，履行好安全生产职能部门的党员干部的职责，完成党交给我们的使命。
㈡聚焦重点，确保安全生产工作各项措施落地生根。
要始终把“发展决不能以牺牲安全为代价”的红线刻在心上，始终把人民的生命安全放在首位。“举一纲而万目张，解一卷而众篇明。”做任何事情都要抓住重点、抓好关键，这样才能有的放矢、事半功倍。在具体工作中要从落实各级安全生产责任，推进安全投入建设、建立安全科技支撑体系、健全安全宣传教育体系等措施，积极推动安全生产发展。要从安全生产大系统着眼、从现场落实着力，抓制度建设重点、抓现场管理关键、抓薄弱环节，采取管理、技术等多种手段，强化隐患源头治理，确保安全生产工作各项措施落地生根，构筑安全的坚强防线。
㈢规范日常安全监管工作，确保安全生产工作取得实效。日常安全监管工作要以完备、科学规范、运行有效的制度体系为出发点，充分运用各种有效的安全管理和技术管理手段，从安全生产责任制、安全管理和技术措施、职工安全培训、按章操作等管理流程进行全方位安全监督检查，督促落实隐患排查治理和安全风险预控的安全生产风险防控体系建设，强化安全生产综合治理防针的落实，保安全生产工作取得实效，努力提升安全生产保障水平。
二、坚决执行公司党委“三个统一”的要求，抓好近期安全生产监督管理工作
作为安全生产监督管理职能部门的党员干部，在今后工作生活中，严格遵守公司各项规章制度、坚决服从公司党委的坚强领导、坚决贯彻落实公司党委的各项决策部署和项目建设安全监督管理工作各项任务，把公司党委“三个统一”的要求，以高度的紧迫感和责任心抓好落实到今年和明年各项安全生产监督管理具体工作，为实现“小保当一号及曹家滩矿井上半年原煤生产系统具备试运转条件和原煤生产800万吨”的总目标保驾护航。
㈠打好岁末年初安全生产工作攻坚战，实现全年安全工作目标
2017年已经接近尾声，在全党开展贯彻学习十九大精神，公司完成全年各项工作任务的关键时期，安全监督管理部重点打好以下攻坚战。
⑴持续开展好煤矿安全大检查等活动，对全年工作进行一次“回头望”。继续组织开展好每月一次的安全大检查工作，对各单位2017年安全生产管理工作进行“回头看”，全面督查安全生产管理工作落实情况，确保各项工作落实到位。
加强对各单位重点部位、关键环节和关键时期的安全生产监督管理力度。
⑵积极督促煤矿安全体检等专项监察工作中查出的隐患整改工作。严格按照各单位制定的整改计划，加强对隐患整改落实工作的跟踪监督，严格执行安全隐患销号管理制度，确保安全隐患整改到位。
⑶狠抓“百日安全”活动重点工作落实，认真组织好活动考核总结工作。监督检查好“冬季三防”和岁末年初安全工作落实。
⑷强化项目建设过程管控。继续监督各单位抓好通风系统等各生产子系统安全管理，确保安全施工环境。
⑸抓好节假日等关键时期安全工作。制定严密的防范措施，并督促落实好施工现场各项管理、技术措施，组织开展停工复工专项安全检查，狠抓领导干部带班值班工作，确保元旦、春节关键时期安全生产。
⑹完成全年工作总结，按照公司党政关于2018年各项工作的要求，安排部署2018年安全监督管理工作。
㈡紧紧围绕2018年公司项目建设总体目标，强化安全监督管理工作
2018年，公司工作中心由基本建设向原煤生产转化，各单位生产经营模式确定，公司安全监督管理工作体系发生变化，公司乃至矿井多数安全管理规章制度需要修订，部分安全管理制度还需健全，安全监督管理运行机制需要做出相应调整。但安全生产总体目标不会变，既：杜绝重伤以上事故。
根据2018年公司项目建设实际和安全生产总体目标，坚持稳中求进的工作总基调，全面做好项目建设安全生产各种风险的防范工作，及时消除影响安全生产的重大隐患，推动公司安全生产工作持续健康发展，重点抓十项工作落实。
⑴落实安全责任，完善各项制度
安全生产责任体系建设以“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任明确、安全监管体制和安全管理职能运行顺畅为目标。对照《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《煤矿安全规程》等法规要求，逐条梳理对照，根据公司机构设置情况，修订全员安全生产责任制，完善安全管理制度，以适应公司安全生产管理需要。
⑵抓好安全风险分级管控防机制建设
完善安全风险分级管控工作规章制度，从生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面开展安全风险辨识。建立企业安全风险数据库，根据评估结果对安全风险进行有效管控，确保安全风险始终处于受控范围内。
⑶以隐患排查治理为抓手，强化现场安全管理
持续推进隐患排查治理工作，强化各单位在施工、安装、调试、交叉作业等各环节隐患排查，严格落实安全隐患整改治理“五落实”。通过各单位数字化信息平台，建立隐患排查治理信息系统，加强对隐患整改治理的销号管理，确保安全隐患整改到位。
⑷加强安监队伍建设，强化现场安全管理
监督各单位配足配齐专职安全监管人员，加强生产现场的安全监督管理，健全符合企业实际情况的管理制度。把安全监管重点放在安全责任落实、安全管理制度执行、现场安全隐患排查整改和安全风险防范等主要工作上。将不同隶属关系单位的安全生产工作纳入公司所有安全规章制度管理中。
⑸监督技术措施落实，从源头消除事故隐患
加强安全生产技术措施落实的监督管理，严格《作业规程》等安全技术措施的贯彻执行工作，确保安全技术措施真正指导安全生产工作，并能落实到日常安全生产工作中。督促完善新生产工艺和新设备的安全《操作规程》，并督促贯彻落实。督促安全监测监控系统等“六大”安全保障系统和安全设施的构建，确保各项管理制度和操作规程健全。督促地质灾害因素超前探测工作，超前制定科学的防范措施，并贯彻到日常施工组织中，确保施工安全。
⑹继续推进安全基础管理考核工作，夯实安全管理工作基础
结合公司项目建设实际，制定公司2018年安全基础管理考核办法，细化考核标准，坚持每季度考核，加强全年安全基础管理考核工作。重点通过安全制度建设、安全预防、过程管控、安全环境保障、安全风险管控等工作考核，促进各单位安全基础管理工作。通过每季度的安全基础管理考核工作，及时发现和处理在安全管理方面存在问题，夯实公司安全管理工作基础。
⑺改进安全检查、安全考核工作机制，严格安全责任考核和奖惩兑现
对各项安全检查、考核工作坚持清单制，严格按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，坚持多部门联动机制，确保检查考核的公正性。坚持先检查、后通报、再兑现的原则，加强检查、考核管理。进一步加大对安全生产方面违纪处罚力度，对出现重大隐患的单位和部门，严格重大安全隐患挂牌督办制度执行，倒查责任，加大处罚力度。
⑻加强应急管理基础工作，努力提升应急救援水平
大力推动应急救援体系建设，健全综合预案、专项预案和现场处置方案的应急体系。制定年度应急演练计划，按规定开展应急演练活动。督促各单位组建专业救援队伍并按要求开展日常业务，确保应急队伍日常业务开展符合要求。进一步强化应急资源日常管理，储备符合规定的应急物资，全面提升防范和应对事故灾难的能力。
⑼全面督促推进安全生产标准化工作
督促建立健全安全生产标准化工作体系，落实安全生产标准化工作各专业考核责任部门，年底前，督促各单位的安全生产标准化工作基本条件达到要求。
⑽落实安全培训计划，全面加强从业人员安全培训
制定年度安全培训计划，加强对安全生产管理人员的培训工作，实现安全生产管理人员按规定全部考核合格、持证上岗。督促各单位制定特种作业人员、班组长年度安全培训和从业人员安全培训计划。加大对新生产工艺和新设备安全操作培训工作，实现特种作业人员、班组长全部考核合格、持证上岗。督促开展从业人员的安全培训工作，完成年度培训计划，提高全员安全生产素质。加大对不同隶属关系的参建单位的安全培训工作的监督检查。
