中共陕西陕煤榆北煤业有限公司委员会 “不忘初心、牢记使命”主题教育指导督导工作实施方案
根据集团公司党委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议部署安排,为确保公司主题教育高起点谋划、高质量推进，取得扎扎实实成效,现就主题教育指导督导工作提出如下方案。
一、督导时间
2019年6月--2019年8月
二、督导对象
公司所属各单位党委
三、督导内容
重点督导6个方面内容:
㈠工作安排部署情况
主要看是否细化制定本单位开展主题教育的工作方案；是否落实党组织书记履行第一责任人职责，是否成立相应领导机构和工作机构；是否及时召开工作会议。
㈡学习教育情况
主要看是否有具体学习计划和学习要求；是否原原本本学习党的十九大报告和党章、学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和习近平总书记最新重要讲话文章,学习习近平来陕视察重要讲话和对陕西工作重要指示批示精神,学习习近平总书记关于本系统本领域的重要讲话和指示精神；是否采取理论中心组学习、举办党员干部轮训班、理论大讲堂等形式开展集中学习，交流研讨；是否结合本单位实际，开展以弘扬延安精神为主的革命传统教育，形势政策教育，学习习近平总书记给国测一大队老队员老党员的回信，西安交通大学“西迁精神”“周恩来精神”“北移精神”，张富清同志先进事迹和优秀品格等先进典型教育；是否开展了以赵正永、魏民洲、冯新柱、钱引安等严重违纪违法案件等反面典型为镜鉴的警示教育；是否注重运用攻坚克难典型案例增强学习针对性、实效性和感染力；领导干部个人自学是否扎实。
㈢开展调查研究情况
主要看调查研究是否坚持问题导向，是否围绕贯彻落实中省、集团公司党委及公司党委决策部署，围绕解决党的建设面临的紧迫问题，围绕坚决打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战等；围绕本单位、本部门存在的突出问题和职工群众反映强烈的热点难点等开展调研；是否统筹安排，严格要求，不增加基层负担；是否切实深入基层、深入一线等掌握第一手材料；是否进行了调研成果交流；领导班子主要负责同志是否带头讲专题党课，其他班子成员是否到各自党建联系点讲专题党课，各支部书记是否在本单位讲专题党课。
㈣开展检视情况
主要看是否采取个别谈话、召开座谈、设立意见箱、发放征求意见表、新媒体留言等多种方式，广泛充分征求工作服务对象、基层党员群众问题反映和意见建议；是否通过上级点、互相帮、集体议等方式以及联系本单位发生的重大事件、典型案例等深入剖析查找问题、明确整改方向；领导班子检视反思是否聚焦党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设存在突出问题，是否结合“讲政治、敢担当、改作风”专题教育查摆出的问题，巡视巡察、专项检查、工作考核、干部考察等存在的问题进行举一反三；党员领导干部检视自身差距和问题是否联系思想工作实际，问题和根源找得实不实、准不准、深不深，整改措施是否明确、管用；检视剖析是否一条一条列出问题。
㈤开展专项整治情况
主要看是否结合本单位实际有针对性对突出问题进行集中整治；是否对以下问题进行重点整治，即：对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，中省、集团公司党委及公司党委决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违、搞两面派、做两面人的问题；整治对上级党组织反复强调的问题屡查屡现、反复上榜的问题；整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题；整治对公司项目建设及安全生产、经营管理中的难题、顽题和职工群众关心的焦点问题只进行业务整改、形式整改的问题；整治违反中央八项规定精神的突出问题；整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过滥的问题；整治特权思想和特权现象，特别是领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题；整治落实全面从严治党不到位、主体责任缺失、管党治党宽松软、基层党组织软弱涣散、压力传导层层递减、选人用人风气不正、干部监督管理不严、监督执纪不够严紧硬的问题等。专项整治情况是否向党员干部群众进行通报。
㈥抓好整改落实情况
主要看是否对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题等建立整改清单，制订整改方案，压实工作责任；是否坚持边查边改、立行立改；是否注重总结好经验好做法，建立健全问题整改长效机制；是否精心组织召开领导班子专题民主生活会、基层党支部组织生活会，党组织书记对召开专题民主生活会（组织生活会）是否做到亲自谋划、安排、组织，专题民主生活会（组织生活会）是否认真开展了批评和自我批评，达到扯袖提醒、红脸出汗的效果；是否从领导干部自身素质提升、解决职工群众实际问题、落实公司十大目标和八项工程，完成项目竣工验收，实现追赶超越等方面客观评估主题教育效果。
四、巡回指导组组成
公司成立3个指导组，每组三人。
五、督导方法和要求
采取定期指导、随机抽查和调研访谈等方式，对机构设置、学习教育、调查研究、检视问题、专题民主生活会、整改落实等情况进行全覆盖巡回指导督查，帮助解决实际问题，推动责任层层落实。
㈠明晰职责要求。认真参加指导督导工作培训，深入学习领会中省、集团公司党委和公司党委具体工作要求，充分认识主题教育重大意义，提高政治站位，增强责任担当，熟悉掌握指导督导内容和方法要求。注重加强分类指导，区分不同单位、不同领域、不同层次的具体实际，分别提出目标要求和办法举措。
㈡全程跟进指导。及时了解所指导单位主题教育计划安排，与所指导单位党组织主要负责同志及时沟通相关事宣，结合指导单位工作进展，统筹本组工作，制定本组工作计划，从参加主题教育安排部署会开始进行定期指导，每月不少于2次。
㈢严督实导主题教育开展情况。通过随机抽查，与指导单位领导班子成员、党员干部、部分职工群众代表等调研访谈，深入了解掌握被指导单位主题教育开展情况，紧盯学习“做样子”、调研“走过场”、检视“不深刻、整改“空对空”等现象加强严督实导，严防形式主义，确保主题教育质量。要坚持主题教育正确方向，始终严格标准要求，对督导检查发现的突出问题、倾向性问题不留情面，敢于动真碰硬，敢于斗争、善于斗争，既当面指出当场纠正甚至进行典型通报，又及时研究整改指导意见并一抓到底。对开展主题教育消极对待、敷衍应付的要严肃批评，对变形走样、问题严重的要从严处理。
㈣及时总结交流。重大事项、重要问题等要及时请示报告，定期收集汇总统计被指导单位工作进展情况，开展随机指导督导调研访谈等，形成书面报告，巡回指导情况要撰写专题报告。结合工作实际，及时召开碰头会，各指导组要认真总结督导情况，及时沟通信息，掌握动态，分析情况，确保主题教育扎实推进。整个督导工作结束后，对工作进行全面汇总分析，形成工作总体报告。
㈤严格自身要求。认真贯彻执行中央八项规定和集团党委有关要求，开展工作轻车简从，不搞层层陪同，不接受馈赠礼品和土特产，不接受超标准接待；严格遵守各项纪律，自觉接受各方监督，树立指导组良好形象。
中共陕西陕煤榆北煤业有限公司委员会
“不忘初心、牢记使命”主题教育
领导小组办公室
2019年6月14日
